Аннотация:

Повестка дня Организации Объединенных Наций (ООН) в области устойчивого развития на период до 2030 года, а также цели в области устойчивого развития (ЦУР), определенные Генеральной Ассамблеей ООН в 2015 году, представляют собой важную веху в развитии международного сотрудничества и способствуют определенным ожиданиям в отношении перспектив научно-технического развития. В контексте достижения ЦУР наука и техника рассматриваются как решающий фактор в обретении новых возможностей, позволяющих претворить в жизнь устремления человечества. Однако при этом возникают новые задачи, в том числе необходимость обеспечить учет нормативно-правовых требований, регулирующих процесс принятия решений в ходе реализации научно-технических разработок. При проведении социальной оценки техники (СОТ) рассматриваются различные варианты научно-технического развития с точки зрения их возможных социальных, экономических и экологических последствий, а также с учетом сопутствующих этических и культурных вопросов. СОТ обеспечивает необходимую нормативно-правовую основу для проведения оценки научно-технических достижений в контексте ЦУР. В данной статье вводится понятие глобальной СОТ, в рамках которого рассматриваются перспективы и трудности проведения СОТ в ходе решения глобальных задач науки и техники. Актуальность работы состоит в выявлении тесной взаимосвязи между реализацией программ устойчивого развития и СОТ, при этом подчеркивается практическая значимость ЦУР на пути к достижению благосостояния. Устойчивое развитие и ЦУР представляют собой конструктивные рамки, в пределах которых может быть определен эффективный путь реализации глобальной СОТ. Исходя из этого можно предположить, что страна, не опирающаяся на данные нормативно-правовые основы в своей деятельности, не в состоянии проводить СОТ эффективным образом. Следовательно, ЦУР могут рассматриваться в качестве основополагающих элементов глобальной СОТ и среды ее реализации. В зависимости от культурных, политических аспектов и внутренней политики государств возможно различное истолкование таких принципов, как права или свободы человека, однако именно эти принципы по-прежнему определяют эталон и задают ориентир для реализации глобальной СОТ.

Ключевые слова: повестка дня ООН на период до 2030 года, цели в области устойчивого развития (ЦУР), наука и техника, глобальная социальная оценка техники (СОТ), «проблемно-ориентированная СОТ», «партисипативная СОТ», «парламентская СОТ», инновационное развитие.

Сведения об авторах:

© Милтос Ладикас – PhD, старший научный сотрудник, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-7958-8975, e-mail: miltos.ladikas@kit.edu.

© Ири Дусик – магистр, инженер, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5099-2026, e-mail: jiri.dusik@integracons.com.

© Юлия Хан – PhD, младший научный сотрудник, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2864-7351, e-mail: julia.hahn@kit.edu.

Список литературы:

1. Technology Assessment Act of 1972. Report of the Committee on Rules and Administration, 13 September 1972 // United States Senate. – Washington D.C.: United States Senate, 1972.
2. Technology Assessment. The End of OTA // Technological Forecasting & Social Change (54). Eds. B. Bimber, H. David. – Guston, 1997. – P. 125–302.
3. Schot J., Rip A. The Past and Future of Constructive Technology Assessment // Technology Assessment. The End of OTA. – 1997. – No. 54 (2–3). – P. 251–268. DOI: 10.1016/S0040-1625(96)00180-1
4. Technology Assessment Through Interaction / J. Grin, Graaf H. van de, R. Hoppe, P. Groenewegen // Den Haag: SDU (working document Rathenau Institute, W57): A Guide, 1997.
5. Liebert W., Schmidt J.C. Towards a Prospective Technology Assessment. Challenges and Requirements for Technology Assessment in the Age of Technoscience // Poiesis & Praxis. – 2010. – No. 7 (1–2). – P. 99–116.
6. Guston D.H., Sarewitz D. Real-time Technology Assessment // Technology in Society. – 2002. – No. 24 (1–2). – P. 93–109.
7. Grunwald A. Technology Assessment in Practice and Theory. – London: Routledge, 2018.
8. Habermas J. Faktizität und Geltung: Beiträge zur Diskurstheorie des Rechts und des demokratischen Rechtsstaats. – Berlin: Suhrkamp Verlag,1992.
9.  Bridges between Science, Society and Policy. Technology Assessment Methods and Impacts. Eds. M. Decker, M. Ladikas. – Berlin: Springer, 2004.
10. Towards a Framework for Assessing the Impact of Technology Assessment / L. Hennen, S. Bellucci, R. Berloznik, D. Cope, L. Cruz-Castro, M. Ladikas [et al.] // Bridges Between Science, Society and Policy. Technology Assessment Methods and Impacts. Eds. M. Decker and M. Ladikas. – Berlin: Springer, 2004, pp. 57–85.
11. Ely A., Zwanenberg P. van, Stirling A. New Models of Technology Assessment for Development. From STEPS Working Paper 45. – Sussex: STEPS Centre, 2011. – URL: http://steps-centre.org/wp-content/uploads/STEPSsumTechnology.pdf (accessed: 26 July 2018).
12. Hennen L., Nierling L. A Next Wave of Technology Assessment? Barriers and Opportunities for Establishing TA in Seven European Countries // Science and Public Policy. – 2015. – No. 42 (1). – P. 44–58.
13.  Constructing a Global Technology Assessment. Insights from Australia, China, Europe, Germany, India and Russia. Eds. J. Hahn, M. Ladikas. – Karlsruhe: KIT Scientific Publishing, 2018.
14. Science and Technology Governance and Ethics; A Global Perspective from Europe, India and China. Eds. M. Ladikas, S. Chaturvedi, Y. Zhao & D. Stemerding. – Heidelberg: Springer, 2015.
15. Rapid Integrated Assessment (RIA). Facilitating mainstreaming of SDGs into national and local plans. United Nations Development Programme. – New York, 2017.
16. FasTips on Impact Assessment and Sustainable Development Goals. International Association for Impact Assessment. – Fargo, USA.
17. Gårdfeldt K. Sustainable Development Goals – a global language and a framework for universities to demonstrate impact of collaboration. Retrieved on 23 Oct. 2018. – URL: https://www.chalmers.se/sv/styrkeomraden/transport/kalendarium/Documents/SO%20Transport%20Lunch%20Seminar%20171003_Desk_3.pdf (accessed: 26 November 2018).
18. Driving the Sustainability of Production Systems with Fourth Industrial Revolution Innovation // World Economic Forum in collaboration with Accenture. January 2018.
19. United Nations Secretary-General’s Strategy on New Technologies. September 2018.

Аннотация:

Ответственные исследования и инновации (ОИИ) – это рамочные принципы организации взаимодействия науки и общества в программе «Горизонт-2020» Европейской комиссии. Хотя реализация этой многомиллиардной программы финансирования научных исследований началась в 2014 году, уже примерно с 2011 года концептуальные основы ОИИ оказались предметом глубокой проработки в литературе и обсуждения на конференциях и экспертных совещаниях. Цель ОИИ – вовлечь общественность (неправительственные и образовательные организации, гражданское общество) в процесс ведения ответственного и многопланового диалога с организациями, непосредственно вовлеченными в научно-техническую деятельность (исследовательские институты, промышленные компании, а также контрольно-надзорные и регулирующие органы). Этот диалог строится вокруг пяти тем, называемых «ключами ОИИ»: этика, обучение основам науки, открытый доступ к научным публикациям, равенство полов в научных лабораториях и вовлечение общества в диалог с наукой. В данной статье обсуждаются вопросы этики.

Центральным понятием научной этики является понятие ответственности. Целью развития научной этики в исследовательских организациях должно стать повышение осведомленности ученых о всех аспектах ответственности. Более того, при этом должны учитываться критерии надлежащего ведения научной деятельности, в основе которого лежат такие ценности, как честность, непредвзятость или беспристрастность.

Чтобы убедить исследователей и научно-исследовательские организации в том, что этическая рефлексия – важная составляющая их деятельности, необходима реализация целого комплекса мер. Во-первых, изучение этики как молодыми, так и опытными исследователями. Во-вторых, обращение к «борцам за этику», то есть лицам, глубоко убежденным в необходимости этического осмысления технологий и готовых делиться своими убеждениями с другими. Зачастую такие «борцы за этику» в рамках своих должностных обязанностей имеют возможность создавать организационные структуры, посвященные научной этике. Поиск таких людей и расширение их полномочий – важная задача организации науки в рамках ОИИ.

Ключевые слова: этика, ответственность, Европейская комиссия, Ганс Йонас, управление наукой, комитет по этике, деонтология, консеквенциализм, этика добродетели.

Сведения об авторах:

Алексей Гринбаум – доктор философских наук, научный сотрудник, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-7484-1553, e-mail: alexei.grinbaum@cea.fr.

Список литературы:

1. Directorate-General for Research and Innovation, Science with and for Society Programme // European Commission, 2014. – URL: http://ec.europa.eu/research/swafs (accessed 21 February 2019).
2. Von Schomberg R. Prospects for Technology Assessment in a Framework of Responsible Research and Innovation // Technikfolgen abschätzen lehren: Bildungspotenziale transdisziplinärer Methode. – Wiesbaden: Springer VS, 2011. – P. 39–61.
3. Von Schomberg R. Prospects for Technology Assessment in a Framework of Responsible Research and Innovation // Technikfolgen abschätzen lehren: Bildungspotenziale transdisziplinärer Methoden. Eds. M. Dusseldorp and R. Beecroft. – Wiesbaden, Springer, 2012. – P. 39–62.
4. Von Schomberg R. A Vision of Responsible Innovation // Responsible Innovation: Managing the Responsible Emergence of Science and Innovation in Society. Eds. R. Owen, J. Bessant and M. Heintz. – Wiley, 2013.
5. Акты Генеральной конференции, 39-я сессия, Париж, 30 октября – 14 ноября 2017 г. [Электронный ресурс] // Unesco, 2017, p. 75. – URL: http://unesdoc.unesco.org/images/0026/ 002608/260889e.pdf (дата обращения: 21.02.2019).
6. RRI-Tools. Project Funded by the Horizon-2020 Programme of the European Commission, 2014. – URL: http://www.rri-tools.eu/ethics (accessed 21 Febryary 2019).
7. RRI-Practice. Project Funded by the Horizon-2020 Programme of the European Commission, 2016. – URL: http://www.rri-practice.eu (accessed 21 Febryary 2019).
8. Jonas H. The Imperative of Responsibility. – Chicago, University of Chicago Press, 1984.
9. Arendt H. Collective Responsibility // Arendt H. Responsibility and Judgment. – New York: Schocken books, 2003.
10. Grinbaum A., Groves Ch. What is ‘Responsible’ about Responsible Innovation? Understanding the Ethical Issues // Responsible Innovation: Managing the Responsible Emergence of Science and Innovation in Society. Eds. R. Owen, J. Bessant and M. Heintz. – Wiley, 2013. – P. 119–142.
11. Grunwald A. Responsibility Beyond Consequentialism: The EEE Approach to Responsibility in the Face of Epistemic Constraints // Responsible Research and Innovation. From Concepts to Practices. Eds. Gianni R., Pearson J., Reber B. – London/New York: Routledge, 2019. – P. 35–49.
12. Enserink M. Grudgingly, Virologists Agree to Redact Details in Sensitive Flu Papers // Science, 20 December 2011.
13. Dupuy J.-P. The Narratology of Lay Ethics // Nanoethics. – 2010. – No. 4. – P. 153–170.
14. Sand M. The virtues and vices of innovators // Philosophy of Management. – 2018.l – No. 17(1). – P. 79–95. DOI: 10.1007/s40926-017-0055-0
15. Recommendation on A Code of Conduct for Responsible Nanosciences and Nanotechnologies Research // European Commission, C (2008) 424. – Brussels, 2008.
16. Grinbaum A., Dupuy J.-P. Living With Uncertainty: Toward a Normative Assessment of Nanotechnology // Techné. – 2004. – No. 8(2). – P. 4–25.
17. The United Kingdom Biotechnology and Biological Sciences Research Council (BBSRC) and The United Kingdom Engineering and Physical Sciences Research Council (EPSRC), Report on Synthetic Biology Dialogue, 2010. – URL: http://www.tns-bmrb.co.uk (accessed 21 Febryary 2019).
18. Ethics in Robotics Research / A. Grinbaum [et al.] // IEEE Robotics and Automation Magazine. – 2017. – No. 24. – P. 139–145.
19. Grinbaum A., Politi V. Deliverable 15.1 “Comparison of the ethics key” for H2020 Project RRI-Practice, 2019. – URL: www.rri-practice.eu (accessed 21 Febryary 2019).

Аннотация:

Исследуется проблема взаимосвязи этики, политики и науки и роли этики в научно-технической политике. В связи с этим предлагается новая концепция «гуманистического совершенствования», основанная на традиционной западной (аристотелизм) и восточной (конфуцианство) философии. Оба учения стремятся объединить метафизику, этику и политику на основе коллективной жизни. Однако современный мир отличается от античной эпохи своим инновационным характером. Инновации требуют, чтобы гуманистическое совершенствование как этическая практика осуществлялось не только вне, но и внутри научно-технических лабораторий. В статье описываются некоторые эмпирические способы лабораторной деятельности (три модуса), в частности объяснение, сотрудничество и защита (продвижение). В первом модусе этика представляет собой описательное (дескриптивное) исследование. Проблема заключается в том, что невозможно объяснить поведение людей в парадигме естественных наук. Второй модус ставит вопросы, откуда берутся предписывающие советы в рамках этики, как обосновать их авторитет и что нужно сделать для того, чтобы они соответствовали конкретным действиям. Третий модус становится возможным на основе определенных ценностей и интересов посредством вмешательства в работу лаборатории. В связи с этим возникает вопрос, как интегрировать эти ценности в более широкий социальный контекст, как справиться с возможным сопротивлением изнутри и, главное, как поддерживать этот нестабильный баланс. Далее в статье рассматривается концепция нравственного самосовершенствования как наилучший модус. Гуманистический вклад лаборатории в долгосрочное развитие человека неоспорим. В этом смысле лаборатория может рассматриваться как пространство культивирования отдельной личности, так и взаимного совершенствования. Только постоянно самосовершенствующийся человек и гражданин – основа общего мира.

Ключевые слова: гуманистическое совершенствование, аристотелизм, конфуцианство, лабораторная деятельность, объяснение, вмешательство, совершенствование, исследования науки и техники.

Сведения об авторах:

Ляо Мяо – PhD, преподаватель кафедры философии Школы марксизма, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3499-4122, e-mail: liaomiao@csust.edu.cn.

Список литературы:

1.  Cozzens S. Distributive Justice in Science and Technology Policy // Science and Public Policy. – 2007. – Vol. 34(2). – P. 85–94.

2.  Ferrari A., Nordmann A. Beyond Conversation: Some Lessons for Nanoethics // Nanoethics. – 2010. – Vol. 4. – P. 71–181.

3.  Aristotle. Nicomachean Ethics, translated and edited by Roger Crisp. – Cambridge University Press, 2004.

4.  Koyré A. From the Closed World to the Infinite Universe. – Baltimore: The John Hopkins Press, 1957.

5.  The Book of Changes (The Great Treatise), translated by James Legge. – URL: http://ctext.org/book-of-changes/xi-ci-shang/zh?en=on (дата обращения: 18.02.2019).

6.  The Great Learning, translated by James Legge. – URL: http://ctext.org/liji/da-xue/zh?en=on (дата обращения: 18.02.2019).

7.  Knorr-Cetina K. Laboratory Studies: The Cultural Approach to the Study of Science / S. Jasanoff, G.E. Markle, J.C. Peterson, T. Pinch (eds.) // Handbook of Science and Technology Studies. – Thousand Oaks, California: Sage Publications, 1995.

8.  Latour B. Give me a Laboratory and I will Raise the World. Eds. K. Knorr-Cetina, M. Mulkay // Science Observed: Perspectives on the Social Study of Science, SAGE. – 1983.

9.  Patra D. Responsible Development of Nanoscience and Nanotechnology: Contextualizing Socio-technical Integration into the Nanofabrication Laboratories in the USA // NanoEthics. – 2011. – Vol. 5. – P. 143–157.

10.  Fisher E. Ethnographic Invention: Probing the Capacity of Laboratory Decisions // NanoEthics. – 2007. – Vol. 1. – P. 155–165.

11.  Fisher E., Mahajan R.L., Mitcham C. Midstream Modulation of Technology: Governance From Within // Bulletin of Science Technology and Society. – 2006. – Vol. 26. – P. 485–496.

12.  Doubleday R. The Laboratory Revisited: Academic Science and the Responsible Development of Nanotechnology // NanoEthics. – 2007. – Vol. 1. – P. 167–176.

13.  Rabinow P. Bennett G. Human Practices: Interfacing Three Modes of Collaboration. Eds. M. Bedau, E.C. Parke // The Ethics of Protocells: Moral and Social Implications of Creating Life in the Laboratory. – MIT Press, 2009. – P. 263–290.

14.  Schuurbiers D. What Happens in the Lab does not stay in the Lab: Applying Midstream Modulation to Enhance Reflection in the Laboratory // Science and Engineering Ethics. – 2011. – Vol. 17(4). – P. 769–788.

Аннотация:

Статья посвящена анализу социальных последствий внедрения беспилотных автомобилей и представляет собой итог обсуждений в рамках панельной дискуссии «Беспилотные автомобили: моральные вызовы и правовое регулирование», которая состоялась 3 декабря 2018 года на базе Пермского национального исследовательского политехнического университета. Проблема автономного вождения рассматривается в контексте социальной оценки техники (СОТ). В рамках СОТ осуществляется анализ комплексных взаимосвязей между техникой, наукой и обществом, выявляются негативные последствия инновационного развития, формируется знание для социально ответственного дизайна. В первой части статьи описываются социальные риски, связанные с внедрением беспилотных автомобилей в жизнь людей. Речь идет о моральных и правовых аспектах использования беспилотных автомобилей. Обосновывается необходимость проспективного анализа будущих систем мобильности на основе рационального общественного проектирования в форме учебного процесса. При таком подходе автономное вождение внедряется поэтапно, появляется возможность актуального обучения на основе ранее накопленного опыта. Это помогает сократить риски до минимума, лучше усвоить новые знания и работать на опережение, например постепенно адаптировать требования рынка труда, способствовать развитию нормативно-правовой базы и др. Во второй части разрабатывается матрица СОТ (выделение всех возможных антропосоциоориентированных функций техники). Далее эта матрица накладывается на автомобиль в качестве эксклюзивного объекта СОТ. Изначально автомобиль и водитель составляли гибридное существо, поскольку в равной степени зависели друг от друга. Человек эксплуатировал машину, а машина человека. С изобретением автоматических коробок передач начинается их постепенное разъединение и автономизация относительно друг друга. Шофер в существенной степени перестал быть рабом своей машины. Это предоставило инженерному уму неограниченные возможности дальнейшей автоматизации. Заключительная часть статьи посвящена этическим проблемам использования беспилотных автомобилей. Формулируется гипотеза: чем более автономной будет становиться техника, тем в большей степени техногенными будут признаваться риски и катастрофы и тем сильнее будет сужаться роль человеческого фактора.
В глобальном технотронном обществе традиционная мораль станет уделом замкнутых человеческих коацерватов. Для решения этических проблем использования беспилотных автомобилей рассматривается «проблема вагонетки» в контексте двух основных философских направлений – деонтологии (этика долженствования Канта) и консеквенциализма (утилитаризм Бентама). Анализируются результаты зарубежных исследований, связанных с этическими искажениями в ходе общественных дебатов. Проблематизируется этика умного транспорта в условиях делиберативной демократии.

Ключевые слова: беспилотные автомобили, автономное вождение, «Мобильность 4.0», социальная оценка техники, этика умного транспорта, управление рисками, ответственные инновации, деонтология, консеквенциализм, проблема вагонетки, делиберативная демократия.

Сведения об авторах:

Грунвальд Армин – PhD, профессор, директор Института оценки техники и системного анализа (ITAS), ORCID: https://orcid.org/0000-0003-3683-275X

Железняк Владимир Николаевич – доктор философских наук, профессор, зав. кафедрой философии и права, ORCID https://orcid.org/0000-0001-9071-0468, e-mail: shlezo2@gmail.com.

Середкина Елена Владимировна – кандидат философских наук, доцент кафедры философии и права, ORCID https://orcid.org/0000-0003-2506-2374, e-mail: Selena36@mail.ru.

Список литературы:

1. Road Vehicle Automation (Lecture Notes in Mobility). Eds. G. Meyer, S. Beiker. – Heidelberg, New York, Dordrecht, London: Springer International Publishing, 2014.
2. Hampel J., Kropp C., Zwick V. Zur gesellschaftlichen Wahrnehmung des voll autonomen Fahrens und seiner möglichen nachhaltigkeitsbezogenen Implikationen. Ergebnisse einer Repräsentativbefragung // TATuP. – 2018. – Bd. 27. – Nr. 2. – S. 38–45.
3. Fleischer T., Schippl J. Automatisiertes Fahren - Fluch oder Segen für nachhaltige Mobilität? // TATuP. – 2018. – Bd. 27. – Nr. 2. – S. 11–15.
4. Незнамов А.В. Правила беспилотного вождения: об изменениях Венской конвенции и о дорожном движении // Закон. – 2018. – № 1. – С. 172–182.
5. Givoni M., Fleischer T., Schippl J. Self-driving Cars are Completely the Wrong Tool For Me! // TATuP. – 2018. – Bd. 27. – Nr. 2. – S. 68–71.
6. Grunwald A. Technikzukünfte als Medium von Zukunftsdebatten und Technikgestaltung. – Karlsruhe: KIT Scientific Publishing, 2012. – 188 s.
7. Симондон Ж. О способе существования технических объектов (сокращенный перевод заключения) / предисл., пер. с фр. и коммент. М. Куртова // Транслит. – 2011. – № 9. – С. 94–105.
8. Горохов В.Г., Сюнтюренко О.В. Технологические риски: информационные аспекты безопасности общества // Программные системы и вычислительные методы. – 2013. – №4 (5). – C. 344–353.
9. Deng B. Machine ethics: The Robot’s Dilemma // Nature. – 2015. – Vol. 523. – Iss. 7558. – P. 24–26.
10. Gold N., Colman A. M., Pulford B. D. Cultural Differences in Responses to Real-Life and Hypothetical Trolley Problems // Judgment and Decision Making. – 2014. – Vol. 9. – No. 1. – P. 65–76.
11. Greene J.D. Our Driverless Dilemma // Science. – 2016. – Vol. 352. – Iss. 6293. – P. 1514–1515.
12. Новые законы робототехники. Регуляторный ландшафт. Мировой опыт регулирования робототехники и технологий искусственного интеллекта / под ред. А.В. Незнамова. – М.: Инфотропик, 2018.
13. Bonnefon J.-F., Shariff A., Rahwan I. The Social Dilemma of Autonomous Vehicles // Science. – 2016. – Vol. 352. – Iss. 6293. – P. 1573–1576.
14. Середкина Е.В. Технократия vs демократия: возможна ли социальная оценка техники в Китае? // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Культура. История. Философия. Право. – 2018. – № 2. – С. 39–49. DOI: 10.15593/perm.kipf/2018.2.03
15. The Moral Machine experiment / E. Awad, S. Dsouza, R. Kim, J. Schulz, J. Henrich, A. Shariff, J-F. Bonnefon, I. Rahwan // Nature. – 2018 (563). – P. 59–64.
16. Nichols T. The Death of Expertise: The Campaign Against Established Knowledge and Why it Matters. – NY: Oxford University Press, 2017.
17. Киященко Л.П., Моисеев В.И. Философия трансдисциплинарности. – М.: Изд-во ИФРАН, 2009. – 205 с.

Аннотация:

Данная статья представляет собой обзор панельной дискуссии «Беспилотные автомобили: моральные вызовы и правовое регулирование», которая проходила в Пермском национальном исследовательском политехническом университете 3 декабря 2018 года.
В дискуссии участвовали специалисты (философы, юристы, инженеры и др.) из Германии и России. Также в обсуждении участвовали и студенты ПНИПУ. В ходе дискуссии обсуждались проблемы формирования социальных практик, позволяющих внедрить в жизнь (социум) беспилотные автомобили. Изначально был представлен опыт Германии: в контексте социальной оценки техники об этом опыте рассказал А. Грунвальд. Речь шла об общественных дебатах в Германии 2014–2015 годов (в центре которых стояла знаменитая «проблема вагонетки»), работе Этической комиссии, выработанных комиссией рекомендаций, начале дебатов уже на уровне политической системы. После выступления развернулась дискуссия, которая фактически являлась реакцией на позицию А. Грунвальда. Философы рассмотрели ряд вопросов: современный технологический пессимизм в контексте социальной оценки техники, современное состояние технологий, характеризующееся слитностью технологий с социальными практиками; метафизика искусственного интеллекта; необходимость перехода от спекулятивных рисков к практикам работы с технологиями. Юристы говорили о становлении правового регулирования ответственности за создание новой техники на примере правовой системы Германии, а также современном состоянии правового регулирования сферы высокоавтоматизированного вождения в мире и в России в частности. Специалист по безопасности продемонстрировал современные подходы к безопасности эксплуатации техники и показал значимость того факта, что любые социальные практики, как бы детально ни разрабатывались, во многом детерминированы экономическим базисом. Фактически реальные риски от спекулятивных отличаются тем, что принятие реальных рисков – есть результат понимания превышения пользы беспилотного автомобиля над причиненным этим использованием вредом (и соответствующими суммами страховых выплат).

Ключевые слова: беспилотный автомобиль, высокоавтоматизированный автомобиль, «проблема вагонетки», системы искусственного интеллекта, «пронизывающие» технологии, социальный контекст техники, правовое регулирование, ответственность, опасности и риски, безопасность.

Сведения об авторах:

Комаров Сергей Викторович – доктор философских наук, профессор кафедры философии и права, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-7358-6151, e-mail: philos.perm@gmail.com.

Столбова Наталья Викторовна – кандидат философских наук, доцент кафедры философии и права, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-6103-367X,
e-mail: pilthekid@mail.ru.

Незнамов Андрей Владимирович – кандидат юридических наук, руководитель, старший научный сотрудник, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2880-7394, e-mail: alegista@mail.ru.

Чудинов Олег Ревокатович – доцент кафедры философии и права, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-2738-2358, e-mail: oleg.chudinow@yandex.ru.

Файнбург Григорий Захарович – доктор технических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, директор Института безопасности труда, производства и человека, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8004-1969, e-mail: faynburg@mail.ru.

Список литературы:

1. Martin M.W., Schinzinger R. Ethics in Engineering. – New York: McGraw-Hill Inc., 1989.
2. The Moral Machine Experiment / E. Awad, S. Dsouza, R. Kim, J. Shulz, J. Henrich, A. Shariff, J.-F. Bonnefon, I. Rahwan // Nature. – 2018. – No. 563. – P. 59–64. DOI: https://doi.org/10.1038/s41586-018-0637-6
3. Грунвальд А. 15 лет исследованиям по наноэтике: итоги и достижения // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Культура. История. Философия. Право. – 2016. – № 2. – С. 17–31.
4. Винер Н. Творец и робот: обсуждение некоторых проблем, в которых кибернетика сталкивается с религией. – М.: Прогресс, 1966. – 104 с.
5. Незнамов А.В., Смирнова К.М., Побрызгаева Е.П. Зарубежный опыт правового регулирования высокоавтоматизированных (беспилотных) автомобилей: тенденции и проблемы обеспечения информационной безопасности // Информационное пространство: обеспечение информационной безопасности и право: сб. науч. трудов / под ред. Т.А. Поляковой. – М.: Институт государства и права РАН, 2018.
6. Восьмой закон о внесении изменений в Закон о дорожном движении от 16 июня 2017 года [Электронный ресурс]. URL: http://robopravo.ru/uploads/s/z/6/g/z6gj0wkwhv1o/file/5MZOclyT.pdf (дата обращения: 11.01.2019).
7. Об испытаниях высокоавтоматизированных автотранспортных средств[Электронный ресурс]: Закон. – URL: https://lovdata.no/dokument/NL/lov/2017-12-15-112?q=Lov%20om% 20utpr%C3%B8ving%20av%20selvkj%C3%B8rende (дата обращения: 11.01.2019).
8. Незнамов А.В. Правила беспилотного вождения: об изменениях Венской конвенции о дорожном движении // Закон. – 2018. – № 1. – C. 172–182.
9. О проведении эксперимента по опытной эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования высокоавтоматизированных транспортных средств»: Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2018 г. № 1415 [Электронный ресурс]. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/File/GetFile/0001201811270008?type=pdf (дата обращения: 11.01.2019).
10. Рейтинг стран по готовности к внедрению технологий беспилотного транспорта [Электронный ресурс]. – URL: https://assets.kpmg/content/dam/kpmg/tw/pdf/2018/03/KPMG-Autonomous-Vehicle-Readiness-Index.pdf (дата обращения: 11.01.2019).
11. Пресс-релиз Правительства Нидерландов о внедрении беспилотных автомобилей [Электронный ресурс]. – URL: https://www.government.nl/latest/news/2017/02/24/driverless-cars-on-the-roads (дата обращения: 11.01.2019).
12. Железняк В.Н., Железняк В.С. Будущее во множественном числе: социальная футурология техники в Германии // Вестник ПНИПУ. Культура. История. Философия. Право. – 2016. – № 2. – С. 12–16.
13. Флейшиц Е.А. Обязательства из причинения вреда и обязательства из неосновательного обогащения. – М.: Госюриздат, 1951. – 239 с.
14. Иоффе О.С. Обязательственное право. – М.: Юрид. лит., 1975. – 880 с.
15. Антимонов Б.С. Гражданская ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности. – М.: Юрид. лит., 1952. – 300 с.
16. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): ФЗ от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 29.07.2018 №225-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 29.01.1996. – № 5. – Ст. 410; Собрание законодательства РФ. – 30.07.2018. – № 31. – Ст. 4814.
17. Германское Гражданское уложение = Bürgerliches Gesetzbuch [Электронный ресурс]. – URL: http://www.gesetze-im-internet.de (дата обращения: 10.01.2019).
18. Закон о железнодорожных предприятиях = Gesetz über die Eisenbahn-Unternehmungen. Vom 3 November 1838 [Электронный ресурс]. – URL: http://www.umwelt-online.de/recht/gefahr.gut/laender/bln/eisenunt.htm (дата обращения: 10.01.2019).
19. Закон об обязательной ответственности = Haftpflichtgesetz. [Электронный ресурс]. – URL: http://www.gesetze-im-internet.de (дата обращения: 10.01.2019).
20. Закон об автомобильном движении = Straßenverkehrsgesetz StVG. Ausfertigungsdatum: 03.05.1909 [Электронный ресурс]. – URL: http://www.gesetze-im-internet.de (дата обращения: 10.01.2019).
21. Закон о воздушных перевозках = Luftverkehrsgesetz (LuftVG). Ausfertigungsdatum: 01.08.1922 [Электронный ресурс]. – URL: http://www.gesetze-im-internet.de (дата обращения: 10.01.2019).
22. Закон о регулировании водного режима = Gesetz zur Ordnung des Wasserhaushalts (Wasserhaushaltsgesetz-WHG). Ausfertigungsdatum: 31.07.2009 [Электронный ресурс]. – URL: http://www.gesetze-im-internet.de (дата обращения: 10.01.2019).
23. Закон об атомной энергии = Gesetz über die friedliche Verwendung der Kernenergie und den Schutz gegen ihre Gefahren (Atomgesetz). Ausfertigungsdatum: 23.12.1959. [Электронный ресурс]. – URL: http://www.gesetze-im-internet.de›atg/BJNR008140959.html (дата обращения: 10.01.2019).

Аннотация:

Рассматриваются идеи американского технократического движения, которые получили распространение в Китае в 30-е годы XX века, а также прослеживается возникновение в среде китайской интеллигенции элиты, придерживающейся технократических взглядов на развитие общества. С 1931 по 1935 год в китайских газетах и журналах публиковались переводы работ лидеров американского технократического движения, которые побудили китайских философов обратиться к изучению технократических идей.
В статье приводятся свидетельства, подтверждающие, что нанкинское правительство (действовавшее в период с 1927 по 1949 год) рассматривало администрации Герберта Кларка Гувера и Франклина Делано Рузвельта в качестве примера экспертной политики в действии. На основе опыта технократического движения в США в Китае был создан вариант экспертной политики, учитывающий специфику развития страны. В статье признается тот факт, что американская технократия стала внешним движущим фактором для Китая, однако при этом утверждается уникальность китайской модели, ставшей результатом слияния китайской традиции и западной мысли; также в работе представлены ключевые различия между практикой реализации экспертной политики каждой из этих стран. В ходе рассмотрения данных различий учитывается значение, которое китайские технократы придавали укреплению роли государства, а также уделяется внимание причинам поражения технократического движения в ходе борьбы за смену государственного режима в Китае. Исторические события в США и Китае свидетельствуют о том, что вопреки мнению Веблена и других теоретиков даже наличие у технократов политического влияния не стало в итоге решающим фактором обеспечения долговременной реализации реформ в структурах государственного управления.

Ключевые слова: технократия, американская технократия, экспертная политика, нанкинское правительство, США, Китай, политическая структура.

Сведения об авторах:

Лю Юнмоу – доктор философских наук, профессор, Школа философии, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-5785-7553, e-mail:legend74@163.com.

Список литературы:

1. Sleepers Jones B. Wake! Technology and the Future of Work. – 4th ed. – Oxford, New York: Oxford University Press, 1995.

2. Raymond A. What is Technocracy. – New York: Whittlesey House, 1933.

3. Veblen T. The Engineers and the Price System. – New York: Harcourt, Brace & World, 1963.

4. Introduction to Technocracy / H. Scott [et al.]. – New York: Continental Headquarters, Technocracy Inc., 1938.

5. Technocracy Inc. Energy Certificate. – New York: Continental Headquarters, Technocracy Inc., 1938.

6. Technocracy Inc. Technocracy in Plain Terms – a Challenge and a Warning. – New York: Continental Headquarters, Technocracy Inc., 1939.

7. Arkwright F. The ABC of technocracy. – New York: Harper Brothers&Publishers, 1933.

8. Scott H. The Hotel Pierre address // Technocr. – 1947. – Vol. 131. – P. 3–27.

9. Smyth W.H. Letter to the Editorial Department // Nation. – 1932. – Vol. 645–648.

10. Gunnell JG. The Technocracy Image and the Theory of Technocracy // Technol. Cult. – 1982. – Vol. 23(3). – P. 392–416.

11. Centeno MA. The New Leviathan: the Dynamics and Limits of Technocracy // Theory Soc. – 1992. – Vol. 22(3). – P. 301–335.

12. Mills W. Generational Change in China // Problems Communism. – 1983. – Vol. 32. – P. 1–8.

13. Cheng Li, White L. Elite Transformation and Modern Change in Mainland China and Taiwan: Empirical Data and the Technocracy // China Q. – 1990. – Vol. 121. – P. 1–35.

14. Cheng Li, White L. The Thirteenth Central Committee of the Chinese Communist Party: from Mobilizers to Managers // Asian Surv. – 1988. – Vol. 28(4). – P. 371–399.

15. Cheng Li, White L. China's Technocratic Movement and the World Economic Herald // Mod China. – 1991. – Vol. 17(3). – P. 342–388.

16. Cheng Li. The Rise of Technocracy: Elite Transformation and Ideological Change in Post-Mao China [Ph.D dissertation]. – Princeton, New Jersey: Princeton University, 1992.

17. Ouyang Guangwei. Scientism, technocracy, and morality in China // JChin Philosophy. – 2003. – Vol. 30(2). – P. 177–193.

18. Andreas J. Rise of the Red Engineers: the Cultural Revolution and the Origins of China's New Class. – Stanford, California: Stanford University Press, 2009.

19. Zang Xiaowei. Elite Formation and the Emergence of the Bureaucraticetechnocracy in Post-Mao China // Stud. Comp. Communism. – 1991. – Vol. 3. – P. 23–39.

20. Zang Xiaowei. Provincial elite in Post-Mao China // Asian Surv. – 1991. – Vol. 31(6). – P. 512–525.

20. Fischer F. Technocracy and the Politics of Expertise. – Newbury Park, London, New Delhi: Sage Publicaitons, 1990.

21. Zang Xiaowei. The Fourteenth Central Committee of the CCP: Technocracy or Political Technocracy? // Asian Surv. – 1993. – Vol. 33(8). – P. 787–803.

22. Longji Luo. Expert Politics // New Moon. – 1929. – Vol. 2(2). – P. 12–7.

23. Longji Luo. What Politics Regime do We Need // New Moon. – 1929. – Vol. 2(12). – P. 8–12.

24. Shih Hu. Difficult to Cognize, not Easy to Action too // New Moon. – 1929. – Vol. 2(4). – P. 3–10.

25. Wallace LW. American Expert Politics // Orient Mag. – 1931. – Vol. 28(3). – P. 44–48.

26. Dixin Xu. The American Revival Movement and the Future of Capitalism // Orient Mag. – 1933. – Vol. 30(19). – P. 65–72.

27. Shen Yangyi. Social and Economic Theory and Planning // Orient Mag. – 1933. – Vol. 30(11). – P. 48–60.

28. Jieao Liu. The Industry Rationalization Movement in the USA // Orient Mag. – 1930. – Vol. 27(23). – P. 49–65.

29. Zuozhou Ye. An Analysis to the ‘Planed Economy’ of Capitalism” // Orient Mag. – 1933. – Vol. 30(9). – P. 30–36.

30. Yifan Zhang. The Current Tendency of American Society and its Problems  // Orient Mag. – 1934. – Vol. 30(7). – P. 69–81.

31. Xia Teng. The American Expert Politics System as an Exemplar in Administration of Officials // Guowen Wkly. – 1931. – Vol. 8(6). – P. 1–6.

32. Xia Teng. The Saviour of the American Depression  // Guowen Wkly. – 1933. – Vol. 10(9). – P. 1–8.

33. Jilian Ma. Technocracy // Guowen Wkly. – 1933. – Vol. 10(9). – P. 1–8.

34. Jiang Chen. Against Technocracy // Guowen Wkly. – 1933. – Vol. 10(15). – P. 1–6.

35. Lian Ji. Professor John Dewey's Review about Initiating the Third Party in USA // Guowen Wkly. – 1931. – Vol. 8(23). – P. 1–7.

36. Lian Ji. Is there any Hope for American Politics? // Guowen Wkly. – 1931. – Vol. 8(26). – P. 1–4.

37. Jilian Ma. An Answer to Mr. Hu Shih's Review on the Future of Politics // Guowen Wkly. – 1932. – Vol. 9(38). – P. 1–5.

38. Yan Shen. The Reason for Today's Poor Administration of Officials and its Countermeasure // Guowen Wkly. – 1933. – Vol. 10(5). – P. 1–8.

39. Menghe Tao. The Future Administration Official // Guowen Wkly. –1934. – Vol. 11(41). – P. 1–4.

40. Rui Zhang. Technocracy // Indep. Rev. – 1933. – Vol. 42. – P. 6–12.

41. Shih Hu. Discussion on the Solution of the Chinese Politics // Indep. Rev. – 1933. – Vol. 17. – P. 5–15.

42. Wenhao Weng. The Task of the Engineers // Indep. Rev. – 1933. – Vol. 82. – P. 6–12.

43. Tingfu Jiang. The Knowledge Class and Politics // Indep. Rev. – 1933. – Vol. 51. – P. 17–35.

44. Wenjiang Ding. My Religion // Indep. Rev. – 1933. – Vol. 10. – P. 4–10.

45. Wenjiang Ding. Democracy and Autarchy // Indep. Rev. – 1934. – Vol. 113. – P. 6–10.

46. Zhimai Chen. Expert and Politics // Indep. Rev. – 1934. – Vol. 126. – P. 24–29.

47. The Editorial. Congratulations to the Chinese Engineer Society // Takungpao. – 22/08/1932.

48. The Editorial. Politic Decision-making, Matter-of-fact Affairs, and Technology // Takungpao. – 21/09/1933.

49. The Editorial. The Emergency Issues to Building Modern Politics // Takungpao. – 22/01/1935.

50. The Editorial. Challenging the National Crisis and Politic Reformation // Takungpao. – 4/07/1935.

51. Bell D. The Coming of Post-Industrial Society. – New York: Basic Books, 1976.

52. Nanping Zhao. Recollection of Recent Economic Debates in China // Curr. Events. Mon. – 1936. – Vol. 14(2). – P. 90–101.

53. Zhen Chen. Reading ‘Weng Wenhao I have known’ // Indep. Rev. – 1934. – Vol. 104. – P. 21.

54. Shih Hu. Politic Critic and Party // Nuli Wkly. – 1922. – Vol. 5. – P. 1–5.

55. Shih Hu. A Biography of Ding Wenjiang. – Hefei: Education Press of Anhui Province, 1999.

56. Yishen Chen. Democratic Thought of Independent Review. – Taipei: United Economy Press, 1988.

57. Changzhao Qian. A Memoir of Qian Changzhao. – Beijing: Chinese History and Culture Press, 1998.

58. Yi Xue. The Resource Committee of the National Government. – Beijing: Social Science Document Press, 2005.

59. Guoming Liu. Army Officials and Government Officials in the National Government of the Republic of China. – Beijing: Spring and Autumn Press, 1989.

60. Hongbo Chang. An Analysis of the Civil Servant Examination System of the Nanjing Government // North. J. – 2001. – Vol. 6. – P. 95.

61. Shih Hu. Our Political Standpoints // Nuli Wkly. – 1922. – Vol. 6. – P. 11–15.

62. The Editorial. The Engineer as Politician // China. Crit. – 1931. – Vol. 3. – P. 7–19.

63. Mo-tse. – Yangzhou: Guangling Publishing House, 2009.

64. Confucius. Liyun. In: Confucius, book of rites. – Shenyang: Wanjuan Press, 2008.

65. Mencius. – Nanchang: People's Press of Jiangxi Province, 1985.

66. Kwok DW. Scientism in Chinese Thoughts: 1900–1950. – New Haven: Yale University Press, 1965.

67. Wanghui. The Rise of Modern Chinese Thought. – Beijing: Sanlian Bookstore, 2004.

68. Shih Hu. Prelude II” / Eds. Junmai Zhang [et al.] // Science and Philosophy of Life. – Hefei: Huangshan Press, 2008.

69. Kitching BM. Scientism as Ideology: Science, Philosophy and Politics in the Peoples' Republic of China // Discuss. Pap. Econ. Public. Policy. – 1993. – Vol. 6. – P. 1–29.

70. Adair D. The Technocrats 1919–1967: a Case Study of Conflict and Change in a Social Movement [MA thesis]. – Vancouver: Simon Fraser University, 1970.

71. Scott H., Faulkner J.K. History and purpose of technocracy // Ferndale Technocr. Inc., 1984. – 28 p.

72. Our Opinions: the Editorial // Zaisheng. – Iss. 132. – P. 1–12.

73. Xianbi Mi. The Future Politics Should Run into Scientific Way // Orient Mag. – 1928. – Vol. 25(13). – P. 69–75.

74. Bokang Xue. An Introduction to American Government Organization of Personnel Matters // Adm. Efficiency. – 1935. – Vol. 2(4). – P. 39–55.

75. Naiguang Gan. Introduction to on the Tendency of American Government Administration // Adm. Effic. – 1935. – Vol. 2(3). – P. 1–4.

76. Tingfu Jiang. A memoir of Jiangtingfu. – Taipei: Taiwan Biography Literature Press, 1979.

77. Wenjiang Ding. The Solution of the Chinese Politics // Indep. Rev. – 1932. – Vol. 11. – P. 4–11.

Аннотация:

Рассмотрена эволюция советского законодательства 1928–1941 годов, касающегося вопросов укрепления трудовой дисциплины. Исследование имело целью объяснение взаимосвязи причин криминализации некоторых трудовых правонарушений в начале 1940–х годов. Для анализа эволюции трудового законодательства был выбран индустриальный сектор советской экономики, в котором наиболее отчетливо проявлялись проблемы трудовой дисциплины. Исследование проведено в рамках диахронного сравнительно-правового метода. Анализ нормативно-правовых актов 1929, 1932, 1938, 1940 годов показал, что на протяжении довоенных пятилеток для повышения уровня трудовой дисциплины и снижения текучести кадров советское руководство использовало определенный арсенал способов материального поощрения, морального побуждения и принуждения, при этом изменяя приоритеты в структурном наборе методов. Мейнстримом государственной политики в данной сфере стало технократическое использование механизма принуждения к труду. Технократический выбор методов зависел от конъюнктурной ситуации на рынке труда, на которую оказывали влияние как внутренние факторы (источники комплектования рабочей силы для промышленных предприятий, уровень социального и жилищного обеспечения трудящихся в индустриальных центрах, политика государства в сфере оплаты труда, степень исполнительской дисциплины на предприятиях), так и внешние факторы (обострение внешнеполитической обстановки, усилившее форсированную подготовку к предстоящей войне). Рассматривается конкретный механизм влияния указанных факторов на динамику количества негативных трудовых девиаций. Ключевую причину криминализации трудовых правонарушений автор усматривает в слабой эффективности мер по снижению текучести кадров методами трудового права в изменившемся к концу 1930-х годов соотношении спроса и предложения на рынке труда. Форсированная милитаризация советской экономики обострила кадровую проблему даже на объектах оборонного значения. Аргументируется вывод: политика укрепления трудовой дисциплины являлась технократической реакцией властвующей элиты на поведение мало- и полуквалифицированных рабочих в условиях функционирования огосударствленного рынка труда.

Ключевые слова: трудовая дисциплина; индустриализация; текучесть рабочей силы; коллективизация; технократизм; «плохой труд», совестское законодательство.

Сведения об авторах:

Белоногов Юрий Геннадьевич – кандидат политических наук, доцент кафедры государственного управления и истории, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-9558-4357, e-mail: ugb78@mail.ru.

Список литературы:

1. Соколов А. К. Принуждение к труду в советской экономике: 1930-е – середина 1950–х гг. // ГУЛАГ: Экономика принудительного труда. – М.: РОССПЭН, 2008. – С. 17–66.
2. Никитин А.Ф. Оборонная промышленность Среднего Поволжья в предвоенные годы: 1938 – июнь 1941 гг.: дис. … канд. ист. наук. – Пенза, 2004. – 287 с.
3. Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933–1940 гг. – М.: Изд-во Академии наук СССР, 1963. – 668 с.
4. Чупрынников С.А. Партийно-правительственные постановления по вопросам укрепления трудовой дисциплины в СССР в 1930-е годы // Историческая и социально-образовательная мысль. – 2011. – № 5. – С. 55–58.
5. Гогин А.А. К вопросу об ответственности за нарушения воинской и трудовой дисциплины по советскому законодательству предвоенного периода // Вектор науки ТГУ. Сер.: Юридические науки. – 2014. – № 4 (19). – С. 24–29.
6. Иванов А.А. «… Вести решительную борьбу со всеми нарушителями трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка, с прогульщиками, лодырями, рвачами» (о борьбе за дисциплину в предвоенные годы) // Вестн. Моск. ун-та МВД России. – 2015. – № 1. – С. 13–15.
7. Добровольский А.А. Правотворческая политика государства в области укрепления дисциплины труда в СССР в конце 1930-х гг. // Власть. – 2014. – № 3. – С. 146–148.
8. Хлевнюк О.В. 26 июня 1940 г.: иллюзии и реальности администрирования // Коммунист. – 1989. – № 9. – С. 86–96.
9. Филатов С.Г. Пути решения кадровой проблемы на предприятиях пищевой промышленности Поволжья в 1938–1941 гг. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – 2012. – № 5 (19). – Ч. 2. – С. 200–202.
10. Шильникова И.В. Проблемы регулирования трудовой дисциплины на советских текстильных предприятиях в годы первых пятилеток // Экономическая история. – 2016. – № 3 (34). – С. 83–97.
11. Лазарев С.Е. Правовое регулирование трудовой дисциплины в СССР во второй половине 1930-х годов // Гражданин и право. – 2015. – № 10. – С. 14–23.
12. Ковалева Л.А. Моральное и материальное стимулирование труда в 1930-е годы (на предприятиях Урала) // Альманах современной науки и образования. – 2014. – № 5–6 (84). – С. 87–89.
13. Невзорова И.В. Стимулирование труда рабочих местной промышленности Южного Урала в 30-е годы ХХ века // Вестн. Оренбург. гос. пед. ун-та. – 2017. – № 3 (23). – С. 168–176.
14. Труд в СССР: стат. сб. – М.: Статистика, 1968. – 344 с.
15. О мерах к укреплению трудовой дисциплины в государственных предприятиях [Электронный ресурс]: Постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 6 марта 1929 г. – URL: http://base.consultant.ru (дата обращения: 11.08.2017).
16. О мерах к улучшению производственного режима и укреплению трудовой дисциплины в предприятиях [Электронный ресурс]: Постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 5 июля 1929 г. – URL: http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 11.08.2017).
17. Панфилова А.М. Формирование рабочего класса в годы первой пятилетки (1928–1932). – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1964. – 176 с.
18. Вдовин А.И., Дробижев В.З. Рост рабочего класса. 1917–1940 гг. – М.: Мысль, 1976. – 264 с.
19. Чернокрылова Е.Н. Некоторые проблемы формирования рабочего класса в начальный период индустриализации. 1926–1932 гг. (на примере рабочих Урала и Дальнего Востока) // Научное мнение. Экономические, юридические и социологические науки. – 2015. – № 8. – С. 129–137.
20. Лейбович О.Л., Колдушко А.А. Дискурсивные практики Большого террора на Урале (1936–1938) // Cahiers du Monde russe: Russie. Empire russe. Union Sovetietique. Etats Independants. – 2014. – Vol. 55. – Iss. 3–4. – P. 235–265.
21. Рабочий класс – ведущая сила в строительстве социалистического общества. Т. 2. 1921–1937 гг. – М.: Наука, 1984. – 512 с.
22. Изменения социальной структуры советского общества (1921 – середина 30-х годов). – М.: Мысль, 1979. – 343 с.
23. Меерович М.Г. Власть и жилище (жилищная политика в СССР в 1917–1940 годах) // Вестник Евразии. – 2003. – № 1. – С. 5–66.
24. Об увольнении за прогул без уважительных причин [Электронный ресурс]: Постановление ЦИК СССР и Совета народных комиссаров СССР от 15 ноября 1932 г. – URL: http://base.consultant.ru/ (дата обращения: 11.08.2017).
25. СССР в цифрах [в 1935 году]: крат. сб. стат. материалов / Центр. упр. нар.-хоз. учета Госплана СССР. – М., 1935. – 316 с.
26. Фонд Пермского городского комитета КПСС // ПГАНИ (Пермский государственный архив новейшей истории). Ф. 1. Оп. 1. Д. 467.
27. Гафурова В.М., Балынская Н.Р., Рахимова Л.М. Система мотивации труда промышленных рабочих в условиях форсированной индустриализации (по материалам Уральского региона) // Казанская наука. – 2015. – № 9. – С. 30–33.
28. Дзенискевич А.Р. Рабочие Ленинграда накануне Великой Отечественной войны. 1938 – июнь 1941 г. – Л.: Наука, 1983. – 222 с.
29. Винслав Ю. Советская оборонная промышленность: из предвоенной, военной и послевоенной истории организации и управления // Рос. экон. журн. – 2017. – № 4. – С. 23–35.

Аннотация:

В статье предпринята попытка рассмотреть в новых концептуальных рамках такой традиционный историографический сюжет, как «становление системы управления национализированной промышленностью в Советской России». Указанный объект исследования опредмечивается как институциональная система экономической власти, представлявшая собой совокупность неопатримониальных олигархических корпораций, осуществивших «захват революционного государства», включая «органы управления национализированной промышленностью». Сплоченные благодаря особенностям своего генезиса по специфическому «ведомственному» принципу и обладая собственными властными ресурсами, эти корпорации приобрели олигархический характер в смысле независимости как от центральной власти, так и от рабочего движения, изначально их породившего. Конструируемая таким образом экономическая власть сразу же оказалась несовместимой с понятием экономической эффективности. Основным направлением активности её агентов была «межведомственная борьба» за сферы влияния и лишение предприятий самостоятельности. Предположительно именно эти имманентные свойства институтов экономической власти предопределили вектор её дальнейшего развития – подчинение политической власти (методами от Большого террора 30-х годов до «бюрократического рынка» и «вертикали власти»). Однако в данную систему с самого начала её формирования были парадоксальным образом включены её несистемные элементы в виде рыночных взаимодействий, составлявших как бы «второй контур» экономики.
На протяжении всей советской истории это создавало потенциальную возможность рыночной инверсии системы (НЭП, косыгинский хозрасчет, «шоковая терапия»), которая, однако, так и не была реализована. Наличие этого противоречия, просматривающегося как на уровне институтов, так и на уровне практик, позволяет поставить вопрос, может ли это имманентное противоречие в конечном счете стать всё же источником смены актуальной российской институциональной матрицы, порождающей до сих пор неэффективные формы власти и собственности.

Ключевые слова: экономическая власть, неопатримониализм, институты, ведомственные группы, корпорации, национализация, рабочий контроль, фабзавкомы, деловые советы, Совет народного хозяйства Уральской области, Областное управление национализированными предприятиями Урала, Высший совет народного хозяйства.

Сведения об авторах:

Титов Константин Викторович – кандидат исторических наук, доцент кафедры государственного управления и истории, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-1820-0436, e-mail: adocenttpoi@gmail.com.

Список литературы:

1. Труды I Всероссийского съезда Советов народного хозяйства (15 мая – 4 июня 1918 г.). Стенографический отчет. – М.,1918.

2. Заявление члена завкома Юго-Камского завода П.Л. Каменских // ГАПК (Государственный архив Пермского края). Ф.822. Оп.1. Д.5.

3. Чураков Д.О. Рабочее самоуправление в России. Фабзавкомы и революция 1917–1918 гг. – М.: Изд-во Моск. пед. гос. ун-та, 2015.

4. Народное хозяйство СССР в 1917–1920 гг. Биографический указатель книжной и журнальной литературы на русском языке (1917–1963 гг.). – М.: Наука, 1967 – 618 с.

5. Игнатенко Т.А. Советская историография рабочего контроля и национализации промышленности в СССР. – М., 1971.

6. Михайлов И.В. Англо-американская буржуазная историография о рабочем контроле в период Великого Октября // История СССР. – 1976. – № 5. – С. 206–213.

7. Виттенберг Е.Я., Дробижев В.З. Рабочий класс и профсоюзы СССР. Критика зарубежных и ревизионистских концепций. – М.,1980.

8. Антонов А.Д. Историография Октябрьской социалистической революции и упрочения Советской власти на Урале (март 1917 – июль 1918 гг.). – Пермь, 1975.

9. Камынин В.Д. Историография истории рабочего класса Урала переходного периода (1917–1937). – Свердловск, 1987.

10. Титов К.В. Становление институциональной системы экономической власти в революционной России: Проблема социальной инверсии, октябрь 1917 – сентябрь 1918 гг.: дис. … канд. ист. наук: 07.00.02. – Пермь, 1997. – 258 с.

11. Мау В. Реформы и догмы. 1914–1929. Очерки истории становления хозяйственной системы советского тоталитаризма. – М.: Дело, 1993.

12. Филоненко А.Л. ВСНХ: идея и реальность. – Магнитогорск, 1998.

13. Буданов А.В. Становление органов рабочего управления национализированным производством Урала (1917 – май 1918 гг.) [Электронный ресурс]. – URL: https://cyberleninka.ru/ article/v/stanovlenie-oreanov-rabocheeo-upravleniya-natsionalizirovannym-proizvodstvom-urala-1917- may-1918-gg (дата обращения: 29.03.2019).

14. Абрамовский А.П., Буданов А.В. От рабочего контроля к рабочему управлению в Златоустовском казенном горном округе в 1917–1918 гг. [Электронный ресурс]. – URL: https://cyberleninka.ru/article/v/ot-rabochego-kontrolya-k-rabochemu-upravleniyu-proizvodstvom-v-zlatoustovskom-kazennom-gornom-okruge-v-1917-1918-godah (дата обращения: 29.03.2019).

15. Люхудзаев М.М. Левые эсеры и развитие промышленности Урала в первой половине 1918 года // Урал индустриальный. Бакунинские чтения. Индустриальная модернизация России в XVIII–XXI вв.: материалы XIII Всерос. науч. конф., Екатеринбург, 18–19 октября 2018 г.: в 2 т. – Екатеринбург: УрО РАН, 2018. – Т. 2. – С. 82–90.

16. Полтерович В.М. Институциональные ловушки и экономические реформы. – М.: Рос. экон. школа, 1998.

17. Гельман В.Я. «Подрывные институты» и неформальное управление в современной России // Полития. – 2010. – №2

18. Гельман В. Модернизация, институты и «порочный круг» постсоветского неопатримониализма. – СПб.: Изд-во Евр. ун-та в Санкт-Петербурге, 2015.

19. Фисун А. Постсоветские неопатримониальные режимы: генезис, особенности, типология // Отечественные записки. – 2007. – № 6.

20. Ильин В.И. Структура исторической колеи России: проблемы методологии // Мир России. – 2017. – № 4.

21. Тилли Ч. Принуждение, капитал и европейские государства. 1990–1992 гг. – М.: Территория будущего, 2009.

22. Kettering S. Patrons, Brokers, and Clients in Seventeens Century France. – Oxford: Oxford University Press, 1986.

23. Ле Руа Ладюри Э. Королевская Франция (1460–1610). От Людовика XI до Генриха IV. – М.: Международные отношения, 2004. – 416 с.

24. Протокол заседания Заводского совещания от 30.11.17г. // ГАСО (Государственный архив Свердловской области).. Ф 1-р. Оп. 1. Д. 230.

25. Протоколы заседаний Уральского областного СНХ. Доклад комиссариата производства от 23.02.18 // ЦДОО СО (Центр документации общественных объединений Свердловской области). Ф.41. Оп.1. Д.88.

26. Инструкция по организации производства в национализированных предприятиях Урала, утвержденная III Областным съездом Советов 11.02.1918 // Большевики Урала в борьбе за победу Октябрьской социалистической революции: сб. докл. и материалов. – Свердловск: Кн. изд-во, 1957.

27. Положение об организации ОблСНХ Урала // ЦДОО СО.  Ф.41. Оп.2. Д.352

28. Тезисы Оргбюро Союза металлистов ко Второму съезду национализированных предприятий Урала // ГАСО. Ф.1 Оп.1 Д. 7.

29. Протоколы I Съезда по организации управления казенными и национализированными заводами Урала // ГАСО. Ф.1-р. Д. 230.

30. Баевский Д.А. Рабочий класс в первые годы советской власти (1917–1921 гг.). – М.: Наука, 1974. – 346с.

31. Протоколы II Съезда по организации управления национализированными предприятиями Урала // ЦДОО СО. Ф.41.Оп.1. Д.90.

32. Протоколы областной конференции профсоюза металлистов, горнорабочих и железнодорожников Урала 13-18 09. 1918 г. // ГАСО. Ф.266-р. Оп. 1. Д.25.

33. Протоколы заседаний Уральского Областного СПС от 5.11 1918 // ЦДОО СО. Ф.41. Оп.1. Д.91.

34. Первый съезд Советов народного хозяйства Северной области: стенограф. отчет (11–14 июня). – Петроград: Новый путь, 1918.

35. Осинский Н. Строительство социализма. Общие задачи. Организация производства. – М.: Коммунист, 1918. – 159 с.

36. Извещение ВСНХ об образовании коллегии Уралсекции 22. 02.18; Телеграмма ОПНПУ в ВСНХ о немедленном упразднении Уралсекции 2.04.18; Протокол Горнозаводского отдела ВСНХ о ликвидации Ураслекции 12.04.18 // Национализация промышленности на Урале (октябрь 1917 – июль 1918): сб. докл. – Свердловск: Свердл. кн. изд-во, 1958.

37. Протоколы пленума Пермского губернского Совета народного хозяйства по вопросам производственных отделов с приложением докладов и резолюций за период с 25–27 октября 1919 г. // ГАПК. Ф.Р-10. Оп.1. Д.27.

38. Протоколы Президиума ВСНХ. Декабрь 1917–1918 гг.: сб. докл. – М.: Наука, 1991.

39. Венедиктов А.В. Организация государственной промышленности в СССР. Т.I. – Л.: Изд-во Ленингр. ун-та,1957. – 764 с.

40. Выступление представителя з-да Баранова в прениях по докладу о деятельности ЦС ФЗК на VI конференции ФЗК г. Петрограда 22-27. 01. 1918 // ГАРФ (Государственный архив Российской Федерации). Ф.472. Оп.1. Д.7а.

41. Лахман Р. Капиталисты поневоле. Конфликт элит и экономические преобразования в Европе раннего нового времени. – М.: Территория будущего, 2010. – 456 с.

42. Доклад Пермской окружной учетно-контрольной коллегии Народному комиссариату Госконтроля о положении и перспективах развития национализированной промышленности Урала. 29.06.1918 // Национализация промышленности на Урале (октябрь 1917 – июль 1980). –Свердловск: Свердловское кн. изд-во, 1958.

43. Истер Д. Советское государственное строительство. Система личных связей и самоидентификация элиты в Советской России. – М.: РОССПЭН, 2010.

44. Mann M. Societies as Organized Power Networks // Mann М. The Sources of Social Power. – Cambridge: Cambridge University Press, 1988. – Vol.1; A History of Power from the Beginning to A.D. 1760. – P. 1–70.

Аннотация:

В преддверии планового развития народного хозяйства курс на индустриализацию, взятый XIV съездом ВКП(б), требовал соответствия транспортных возможностей речного флота темпам роста объемов производства промышленной продукции. Однако к началу первой пятилетки восстановление водного транспорта, разрушенного в годы Гражданской войны, не было завершено. Объем грузоперевозок по воде так и не достиг дореволюционного уровня.

Проводимые в этот период реформы в сфере транспорта, имевшие вынужденный характер в связи с необходимостью предотвращения разрушения транспортной системы, не привели к ожидаемым результатам. Если в железнодорожном транспорте финансовые вливания благодаря протекции государства способствовали крупномасштабному строительству, техническому переоснащению отрасли и привели к некоторому увеличению пропускной способности железнодорожных путей, то государственные речные пароходства, оказавшиеся без государственного финансового содействия в окружении конкурирующих транспортных организаций, не имея собственных средств для реновации, вынуждены были искать иные пути выживания и развития.

Изучение документов Государственного архива Пермского края и местной периодической печати позволило проанализировать деятельность Пермской конторы Волжского государственного речного пароходства по восстановлению и развитию речного флота в Камском бассейне в контексте осуществления стратегии конкурентной борьбы. В таком аспекте проблемы речного транспорта ранее не рассматривалась.

Ограниченность финансовых ресурсов, кадровый голод, пришедшее в упадок судостроение и как следствие отсутствие возможности технической реконструкции флота, пополнения его за счет приобретения новых судов побуждали госпароходство искать способы выживания.

В статье рассматриваются добросовестные и недобросовестные методы конкурентной борьбы государственного пароходства с частными владельцами, кооперативными и государственными собственниками речного флота, а также железнодорожным транспортом.

Ключевые слова: водный транспорт, государственное пароходство, речной флот, Камский бассейн, конкуренция судоходных компаний, методы конкурентной борьбы, денационализация, стратегия выживания, индустриализация, управление.

Сведения об авторах:

Демидова Надежда Ивановна – старший преподаватель кафедры государственного управления и истории, ORCID: https://orcid.org/0000-0003-2210-2588, e-mail: nidem12@mail.ru.

Список литературы:

1. О реализации проектов по повышению пропускной способности внутренних водных путей на среднесрочную перспективу [Электрнный ресурс] / О.М. Мудрова // Сб. науч. тр. ЦНИИМФ (Центральный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт морского флота). – URL: http://cniimf.ru/upload/iblock/3eb/O-realizatsii-proektov_VVP.pdf/ (дата обращения: 12.11.2018).

2. Речной транспорт за 50 лет Советской власти. – М.: Транспорт, 1967. – 335 с.

3. ГАПК (Государственный архив Пермского края). Ф. р-196. Оп. 1. Д. 201.

4. Речной транспорт в директивах Коммунистической партии, законодательных актах и постановлениях Советского правительства (1918–1959 гг.). – М.: Речной транспорт, 1959. – 230 с.

5. Введенский А.П. Камское ордена Ленина речное пароходство // Водные пути, речные суда, предприятия речного флота к 100-летию со дня рождения В.И.Ленина. – М.: Транспорт, 1970. – С. 52–61.

6. Альтшуллер М.И. Пути и перспективы развития Пермского округа в системе Уральского хозяйства / Пермский окружной исполнительный комитет. – Пермь, 1929. – 124 с.

7. Альтшуллер М. Проблемы судостроения и Камский судостроительный завод на Урале // Хозяйство Урала. – 1928.– № 1. – С. 35–47.

8. Коробейников А.В. О мартирологе Волго-Камского флота //Иднакар: методы историко-культурной реконструкции: науч.-практ. журн. – 2014. – № 6 (23). – С. 168–193.

9. Лагунов П. Камский транзитный путь // Экономика: ежемес. журн. Верхнекамского, Кунгурского и Пермского окрисполкомов. – 1924. – № 5. – С. 36–38.

10. «Марианна» (Со дна Чусовой) // Звезда. – 1928. – 16 сент. – С. 5.

11. Расцветаев. Камский водный транспорт к навигации 1923 года // Экономика: ежемесячный орган Пермского губернского экономического совещания (Пермское Губэкосо). – Пермь, 1923. – № 2–3. – С. 32–33.

12. ГАПК. Ф. р-196. Оп. 1. Д. 30.

13. ГАПК. Ф. р-196. Оп. 1. Д. 134.

14. Пермский округ Уральской области III Окружному Съезду Советов Р. К. и Кр. Деп.: отчет Окружного Исполнительного Комитета II созыва и обзор округа. – Пермь, 1927. – 270 с.

15. ГАПК. Ф. р-196. Оп. 1. Д. 140.

16. ГАПК. Ф. р-196. Оп. 1. Д. 219.

17. ГАПК. Ф. р-196. Оп. 1. Д. 144.

18. ГАПК. Ф. р-62. Оп. 1. Д. 34

19. ГАПК. Ф. р-62. Оп. 1. Д. 37

20. ГАПК. Ф. р-62. Оп. 1. Д. 19.

21. ГАПК. Ф. р-196. Оп. 1. Д. 135.

22. ГАПК. Ф. р-196. Оп. 1. Д. 33.

Аннотация:

Автор обращается к вопросу военной оснащенности японской армии в годы Второй мировой войны. Актуальность выбранной темы исследования определяется тем, что она не решена в полной мере. Как показал анализ ранее проведенных исследований, ученые рассматривали данную проблему с иного ракурса. При всей значимости работ таких исследователей, как М.М. Малахов, Б.Н. Яковлев, они не исчерпывают многих проблем, значение которых возросло в связи с попытками переосмыслить события Второй мировой войны.

Новизна исследования определяется тем, что современная мировая общественно-политическая и научная мысль, возможность общения с иностранными учеными и рассекреченные данные архивов позволяют оперировать достоверными сведениями о ходе отдельных сражений Второй мировой войны.

Целью данного исследования является выявление взаимосвязей между военно-политической обстановкой Японии в годы Второй мировой войны и состоянием военно-промышленного комплекса.

Перед исследователем стояла задача изучить данные о развитии военно-промышленного комплекса Японии за пятилетний период. В исследовании обрисованы предпосылки довольно тяжелого положения армии Японии в обозначенный период, называются основания значительных материальных затрат: народно-освободительные восстания в Китае, на Филиппинах, в Индонезии, Корее против японских захватчиков. Указывается причина бедственного состояния военной экономики Японии – длительные изнурительные военные действия по захвату территорий. Автор статьи приводит данные о том, как происходило сокращение военно-промышленного производства в Японии в 1941–1945 годах во всех областях – в авиации, в судостроении, в танкостроении, в производстве боеприпасов.

В заключение автор приходит к выводу, что к окончанию Второй мировой войны вся японская экономика испытывала значительные материальные трудности, приведшие к острому недостатку стратегического сырья и сокращению производства военной техники, вооружения, боеприпасов.

Ключевые слова: история, экономика, война, Вторая мировая война, Япония, ослабление, промышленность, флот, авиация, снабжение.

Сведения об авторах:

Шляхтунов Михаил Андреевич – преподаватель Учебного военного центра, ORCID: https://orcid.org/0000-0001-5405-7596, e-mail: micha-the-best@mail.ru.

Список литературы:

1. Аварин В. Борьба за Тихий океан. Агрессия США и Англии, их противоречия и освободительная борьба народов. – М.: Воениздат, 1952.
2. Мао Цзэдун. Из политического отчета ЦК КПК VII съезду Коммунистической партии Китая 24 апреля 1945 г. // Избр. произв. Т. 4. – М.: Изд-во иностр. лит., 1953. – С. 481–482.
3. Войтинский Г.Н., Гальперин А.Л., Губер А.А. Международные отношения на Дальнем Востоке (1890–1949). – Изд. 2-е. – М.: Госполитиздат, 1956.
4. Коен Б. Военная экономика Японии. – М: Изд-во иностр. лит., 1951.
5. Холмс У. Победа под водой: пер. с англ. – Смоленск: Русич, 1999. – 464 с.
6. Morton K. Fall of Filipinnes. – Washington, 1953.
7. Локвуд Ч.А. Подводная война на Тихом океане: Топи их всех. – М.: ACT. 2001. – 637 с.
8. Smith R. Approach to the Filippines. – Washington, 1953.
9. Taylor A.J.P. The Second World War. – London: Hamish Hamilton, 1975.
10. Иноуэ Киеси. История современной Японии. – М.: Изд-во иностр. лит., 1955.
11. Родов Б. Роль США и Японии в подготовке и развертывании войны на Тихом океане 1938–1941 гг. – М.: Госполитиздат, 1951.
12. Рагинский М., Розенблит С. Международный процесс главных японских военных преступников. – М: Изд-во АН СССР, 1950.
13. Cannon M. Leyte: Return to the Filippines (U.S. Army in W.W. II). – Washington, 1949.
14. Нимиц Ч.У, Поттер Э.Б. Война на море (1939–1945). – Смоленск: Русич, 1999.